“1月5日，浙江义乌公布，截至目前当地通过‘最多跑一次’改革，共梳理削减精简事项411项，分批次取消270项证明材料，已全面实现‘无证明城市’。”昨晚，央视《新闻联播》以《浙江义乌“最多跑一次”改革，实现“无证明城市”》为题，关注我市“最多跑一次”改革。
从1月4日召开的“最多跑一次”改革新闻发布会上获悉，截至目前，我市围绕“四减一网”改革，进一步精简事项，取消证明材料，窗口削减率达到58.7%，网上办结率达到83.8%；削减办事材料5144份，材料削减率达63.5%，项均办事材料削减至1.79份；343项民生事项中，202项已实现“一证通办”，实现率58.9%……一系列改革举措极大提升群众办事体验、幸福感和获得感。
“凡是能通过信息共享、行业管理、事中事后监管实现管理目的的事项，在进行风险性评估后，共梳理削减精简事项411项，其中直接取消278项，简化办理133项，让群众办事少跑110万次。”市领导在新闻发布会上表示，为控制改革风险，264项事项建立了相应的事中事后监管制度，并制定了联合惩戒信用监管127项激励措施和20项惩戒措施。
2018年，我市率先实现无证明城市。经过梳理，共有证明材料270项(含金融系统26项，2017年总办件量44.5万件)，目前已通过直接取消、个人承诺、部门核查和信息共享4种方式分批次全面取消。我市依托“义网通办”平台开发信息共享和部门核查两大功能，数据共享平台除提供政府部门使用外，向68家银行保险机构延伸，真正实现让“数据跑”替代“群众跑”。
市行政服务中心大厅办事群众从改革前的日均9000余人次，下降到约3700人次。在确保任何窗口排队时间不得超过30分钟的前提下，行政服务中心窗口数从288个减少到119个，169名工作人员从窗口调整到导服岗位或监管一线工作。据悉，减窗到位后，行政服务中心已整合各窗口咨询、取号功能，为下一步全面实现“无差别全科受理”做好准备，谋划新型综合服务中心，充实服务功能。
除确需面签事项外，全面推行依申请事项网上全流程办理。目前已建设了PC端、APP端两大网办通道，分别上线1404、358个事项，其中“零材料提交”事项128项，“零字段填写”事项72项，全年累计网上办件量达到459万余件，占总办件量的83.8%。其中，非工作时间办件达173余万件。
此外，2018年4月，行政服务中心实体大厅最显眼处设置了“跑一次没办成投诉与代办”窗口，以问题和群众需要为导向，帮助群众解决办事难题或代群众办理跑一次没能办成的事项。截至目前，窗口受理登记案件121件，其中当场处置、代办36件，事后处置83件，正在办理2件。据了解，该专窗的设置推动了“一件事”“减证明”等一系列改革，不少事项改革的主要动因就来自专窗收到的群众建议。
据了解，接下来，我市将强化“最多跑一次”改革引领，着重在谋划设立行政服务中心、政策中心和事中事后监管中心，优化“义网通办”平台等方面“加速跑”，全力打造营商环境最优市。（傅柏琳）
