义乌以“标准地”改革撬动高质量发展

2018-11-26 义乌新闻网

从拿到一块地到开工建设，需要多长时间?答案是“当天!”昨日，亲历这一过程的廿三里街道好材好项目负责人很惊奇，“以前拿地建厂，从拍下土地、手续审批到正式开工，至少得花100多天。现在土地摘牌后，不动产权证、工程规划许可证、施工许可证一次性就能拿到。”好材好项目也成为全省首例“标准地”拿地即开工项目。

今年，义乌以“事先定标准、事前做评价、事中作承诺、事后强监管”的方式，全面试行“标准地”改革，并持续深化。从今年7月企业取得施工许可证仍需13个工作日，到如今拿地即开工，义乌不断提速企业投资项目审批，打出“标准地+承诺制+代办制”系列组合拳，在全省率先颠覆了投资项目建设审批模式。

“义乌的‘标准地’不仅带着建设规划、能耗、环境、投资强度、亩产税收等一系列标准，还在‘九通一平一围’的基础上带‘数据包’出让。”市行政服务中心代办中心相关负责人吴建华解释，“九通一平一围”是指土地在出让前，实现通路、通水、通气、通电、通信等“九通一平一围”；“数据包”则是指地形现状图和权藉测绘报告等项目实施的必要数据。“原先这些工作都是要等企业拿到土地以后才能做，现在政府都给做到了前面。”

不仅如此，在土地挂牌的30天时间里，企业主、项目相关的第三方机构、审批部门之间也通力合作，加快推进工作。各审批部门大胆改革，推行“承诺制”；国土部门土地交易保证金直接转为出让金，大大提高审批效率；市代办中心开展前期精准服务，及时关注和跟踪到涉审部门、涉企中介、公共服务、政策问题等各个环节，力促审批过程提速，并实行承诺、代办、材料不断精简等多管齐下，最终实现企业拿地即开工。

如今，在义乌“标准地”改革推动下，建设项目审批提速，企业前期审批时间减少，企业资金利用得到提升，营商环境也持续优化。截至目前，全市共出让“标准地”项目14宗，完成摘牌13宗，其中5宗已经完成规划许可证、施工许可证“两证”办理，完成备案4宗。

义乌以“标准地”改革撬动高质量发展

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